《教育时报》2011年2月15日第二版 http://jysb.shuren100.com/2011-02/15/content_28466.html 地方高校应注重品牌和服务意识 □郑邦山 “钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”是省委书记卢展工在省教育厅调研时提出的河南教育发展中的四道难题，笔者以为解决“钱从哪里来”的问题是破解教育发展难题的首要问题。如果这个难题都破解不了，那么解决其他难题恐怕更难，对地方高等教育而言，尤其如此。 “钱从哪里来”实际上反映了河南“穷省办大教育”的基本省情。中国是世界上人口最多的国家，而河南是中国人口最多的省份，可以说河南就是中国的缩影。中国大学从20世纪80年代中期开始探索多元化酬资体制，1998年颁布的《高等教育法》将国家建立以财政拨款为主、其他多渠道为辅的高等教育筹资方式写入法律。然而，在实际的运行中，这种模式并没有得到有效贯彻落实。大学精英教育转向大众化教育后，来自政府的政策体制保护越来越少了，资金不足已成为很多高校的发展瓶颈。 我国高校扩招，用5年时间完成了世界上其他国家30年所走的历程，实现了高等教育的大众化。在扩招过程中，承担高等教育大众化重任的主要是地方大学，但是地方大学相对部属高校，在历史积淀、资源获取方面明显处于劣势。另外，过快的规模扩展也需要有一个消化调整的过程。在这个过程中，大学要求得自身的良好发展需要政府、社会的大力支持。就地方高校自身而言，必须进行通盘规划，制订理性的发展战略，及时研究市场，合理设置专业，树立学校品牌，提供个性服务。概括起来就是要经营品牌和服务地方，通过精心运作使学校的资产和教学资源达到最佳配置，从而增强大学的核心竞争力，解决高等教育的“钱从哪里来”的难题。 解决“钱从哪里来”的问题，一方面要靠政府增加投入，另一方面要靠社会形成教育优先发展的思想共识，大家共同支持、帮助和推动教育事业发展。我认为，除了上述条件，更重要的是高校本身要强化经营理念，借鉴企业经营方略，树立成本意识，强化效率观念，减少管理层级；学习企业的经营策略，包括提高教学科研业务费使用效率，降低行政管理成本，盘活固定资产保值增值，在降低成本和保障大学功能实现之间保持平衡，将有限的资源配置到最能发挥大学功能的地方；树立开源节流的观念，建立筹款制度，使校内各单位发挥自身优势，多渠道吸纳政府、企业和社会资金，降低办学成本。 在经营学校的过程中，对地方高校来说，最重要的是经营品牌和服务地方。家长和学生选择某个学校，在很大程度上是看学校的品牌和服务。因此，当大学同质化的程度越来越高，学校的竞争优势越来越难以通过学费、课程等方面的差异性来实现时，品牌和服务就显得更加重要。其实，在经营品牌和服务地方的同时也是解决“钱从哪里来”教育难题的过程。 学校品牌最重要的两个方面就是质量与文化。作为地方大学，要想办法扩大课程容量，尤其是要善于运用信息技术可以跨越时空的优势，积极引进各个著名院校的精品课程为己所用。同时对于本校的课程要加强整合，注重各类、各门课程之间的内在逻辑联系，通过设置“平台——模块”式课程体系，鼓励学生跨专业、跨学科、跨院系选修课程，打造自己的品牌优势。 大学文化是大学在长期办学过程中经过历史积淀而逐渐形成的办学理念、精神风貌、学术氛围、规章制度、价值标准、大学环境等精神成果和物质成果的总和，是大学生命力、凝聚力、感召力之所在。独特的物质环境、人文环境、优秀的教学名师、著名的学生社团、良好的品牌活动等，构成了大学独一无二的文化传统、精神品质和特色鲜明的学校氛围。在公众和社会面前，它就是大学良好形象的标志。因此，高校要特别注重经营校园文化，提升学校品牌，形成可持续的核心竞争力。 作为地方大学，为地方服务责无旁贷。地方经济和社会的发展不仅要求大学以纯学术的方式提升科学研究的水平，而且要求它以强烈的社会责任感直接为其发展服务。特别是在推动中原崛起、河南振兴的进程中，地方大学更应该主动地为其提供所需要的一切形式的服务。从地方师范院校的角度来讲，应发挥自身优势，首先把“教育服务”作为社会服务的重点。第一，为地方政府服务。针对基础教育现代化评价标准、教育均衡发展、教师教育政策、现代学校制度、教育发展机制、政府教育职能定位等重大教育问题开展教育政策研究，为政府决策提供智力支持。第二，为区域教育发展服务。实施学校与所在区域的教育合作项目，促进区域教育快速发展，为地区全面实现小康建设目标作出贡献。第三，为基础教育改革实践服务。组织教师与学生深入基础教育改革第一线，推动地方中小学的建设与发展，开创全面为地方基础教育服务的新局面。第四，为地方经济建设提供教育服务。找准学校与地方经济社会发展合作的切入点，因“地”制宜为地方培养人才，使学校成为地方各类专业技术人才实现继续教育、终身教育的培训基地与教育基地。 （作者系安阳师范学院党委书记） | 
