编者按： 近日，院长赵卫东围绕我校专业建设与发展规划工作，撰写了题为《优化专业结构提升教育质量 服务中原经济区建设》的文章，发表于《河南教育·高校版》2012年第7期。 现将该文章予以刊载，以飨读者。 优化专业结构 提升教育质量 服务中原经济区建设 □赵卫东 随着中原经济区建设上升为国家战略，紧密结合中原经济区建设，充分发挥人才培养优势和自主创新能力，科学调整专业结构和布局，找准切入点和结合点，主动融入地方经济社会发展，积极推进产业结构转型和经济发展方式转变，以服务求支持，以贡献谋发展，全面提升人才培养质量和办学效益，有效服务中原崛起、河南振兴，已经成为地方本科院校实现科学发展、全面提升的应尽之责和必由之路。 一、优化专业结构是提高人才培养质量的内在需求 随着经济社会的飞速发展和高等教育改革的不断深入，高校发展不可避免地面临着由规模扩张向内涵提升的转型。国家和河南省相关政策和文件也多次明确指出，要牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。 1.优化专业结构是转变发展方式的题中之义。安阳师范学院历经百余年的办学历程，于2000年正式升格为本科院校。升本12年来，学校始终坚持以人才培养为中心任务，全面提高教育教学质量，不断提升办学综合实力和水平，各项事业取得长足发展。2007年学校以优异的成绩通过教育部本科教学工作水平评估，2011年学校获批成为专业硕士学位研究生教育试点单位，实现了由专科向本科、由新建本科到合格本科、由合格本科到具有一定优势和特色的本科院校的转变。在此期间，学校不断加强专业建设，建成了2个国家级特色专业、6个省级特色专业，初步建立了适应学校阶段性发展需求、层次结构基本健全的专业体系，有力地促进了学校各项工作的开展。2010年，学校党建工作会议明确提出，“十二五”时期是学校转变发展方式、加强内涵建设、实现办学层次突破的攻坚期。围绕这一重大命题，优化专业结构，积极顺应学校发展新阶段的新要求，主动适应经济社会发展新时期的新形势，着力加快内涵建设步伐，全面改进和提高教育教学质量，已经成为学校实现新发展的必然选择。 2.优化专业机构是教育教学改革的重要环节。专业建设是教育发展的重要组成部分，是推进教育教学改革、提高教育教学质量的前提和基础，专业建设质量与成效决定着学校人才培养的能力和水平。升本初期，学校的专业规模与办学规模同步实现了急剧壮大，实现了具有鲜明时代特色的快速发展。与此同时，专业建设也不可避免地存在着一些不足，如基础薄弱，建设条件不足；与学科建设脱节，缺乏有效支撑；缺乏特色，发展活力不足；等等。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确要求，高等教育要加大专业结构调整力度，进一步优化学科专业结构，主动适应国家战略和经济社会发展需要。优化专业结构，科学规划专业设置，合理调整专业布局，主动适应经济社会发展，作为深化教育教学改革的重要内容和关键环节，已经成为加快推进教育教学改革，着力培养专业理论扎实、专业技能过硬、适应市场经济发展需求的应用型人才，推进经济社会又好又快发展的必然选择。 3.优化专业结构是凝聚办学特色的有效载体。规模扩张发展时期，高校奉行“数字为先”，追求“以大为美”，片面追逐学生、专业数量，长期雷同办学加上一些重复建设导致当前高校间竞争的异常激烈，特别是同层次、同类别的高校，基础相同，问题相同，困难也相同，此种情况下，彰显特色、发扬优势也自然成为挣脱束缚、实现突破的必然路径。2011年，河南省教育厅为进一步加强重点专业、优势专业、特色专业建设，启动实施了“高等学校专业提升计划”，提出要紧密结合中原经济区建设和河南优势主导产业与支柱产业等发展需求，开展专业建设综合改革试点，重点建设150个左右的国家级特色专业点，着力建设600个左右的省级特色专业点，加快培育一批经济社会发展急需的紧缺专业点。调整和优化专业结构，合理配置教育资源，以专业建设为平台和载体，促进学科和专业的紧密结合，加强特色专业培育建设，会聚人才和科研创新优势，加快特色学科、优势学科建设发展，已经成为地方院校凝聚办学特色、凸显办学优势、争取教育资源和发展空间的必然选择。 二、优化专业结构要坚持科学发展原则 优化专业结构，必须紧密结合经济社会发展需求，紧密结合高等教育改革趋势，紧密结合学校办学实际和发展要求，合理配置资源，科学稳步实施。 1.重点建设原则。坚持“有所为、有所不为”“有所先为、有所后为”，妥善处理好重点建设和全面发展的关系。在教育资源有限的情况下，集中人力和物力，优先建设一批符合市场经济发展需求、建设底蕴丰厚、发展势头强劲的特色专业、优势专业，以一流水平为目标，以项目、平台为依托，以取得有重大影响的成果为标志，着力提升专业建设的核心竞争力和知名度。通过重点建设求得重大突破，充分发挥其引领、辐射和带动作用，以重点突破推动全面发展。 2.强化特色原则。坚持“人无我有、人有我优、人优我特”，妥善处理好特色发展与综合发展的关系。充分挖掘、凝练、发扬特色，紧密结合地方发展需求和学校办学优势，优先建设符合地方产业发展和文化传承方向、特色鲜明的学科专业，积极打造专业建设亮点和品牌，以特色发展为着力点和突破点，努力将特色专业建成优势专业，以特色创造机遇、激发活力、寻求影响力，向特色要水平，向特色要效益，全面提高特色生产力。 3.分类推进原则。坚持“科学论证、分类指导、层级推进”，妥善处理好分步实施和整体推进的关系。优化专业结构首重顶层设计，既要认真分析专业在经济社会发展中的地位和作用，准确把握政策导向，充分考量专业与市场的适应度，又要综合论证该专业在学校总体定位中的作用和建设基础，从师资队伍、教学条件、教学质量、招生及就业形势等多视角透视该专业，通过翔实的数据分析，客观评判专业的建设前景，建立科学严谨、层级分明的建设规划、评价体系和评估机制，坚持过程与目标并重、建设与管理结合，分类别、有步骤地推进专业建设。 4.集成创新原则。坚持“面向市场、服务产业、融合创新”，妥善处理好改革发展和服务社会的关系。充分发挥专业建设的支撑效应、创新效应、引领效应、集聚效应、服务效应。紧密结合产业结构调整和经济发展方式转变，以中原经济区建设为服务面向，优化学科专业建设，加强自主创新能力，通过体制机制创新和强化学科专业交叉，合理调整专业布局，鼓励扶持社会急需新兴专业建设，通过专业集聚带动项目集聚、推进产业集聚，推动产业转型。 5.学科驱动原则。坚持“以学科建设的理念引领和推动专业建设”，妥善处理好学科建设和专业调整的关系。充分发挥学科建设的支撑和导向作用，紧密结合学科建设的指导思想、目标任务、重大举措，有针对性地制定专业优化调整的方向、目标和规划，以学科集群建设引领和带动专业集群建设，通过学科建设凝练方向、会聚队伍、搭建平台、培育人才，整合优化专业设置和专业布局，以学科建设的有效成果加强和推进专业建设发展。 三、优化专业结构应谋划长远、彰显特色 优化专业结构，要在充分论证的基础上，准确把握学校专业发展状况、存在问题和发展方向，科学制定专业建设规划，调整优化专业设置和布局，合理配置教育资源，促进学科和专业紧密结合，彰显办学特色和优势，不断深化专业内涵建设，提高人才培养质量，提升学校核心竞争力。 1.树立先进的专业建设理念。优化专业结构，旨在建立规模适度、布局合理、优势明显、特色突出的多学科协调发展的专业体系，形成与中原经济区产业和学校学科发展分布形态相适应的专业布局。一是巩固一批——夯实基础，巩固传统专业。发挥传统学科优势，加大改造传统学科专业的力度，以实现传统学科专业的新发展。二是改造一批——提升内涵，改造新建专业。坚持内涵发展，紧密结合地方产业、行业、社会和文化的发展需求，建立竞争机制，实行“滚动建设、末位淘汰”的动态管理制度。三是做强一批——打造品牌，做强特色专业。不断加大投入，重点建设一批特色专业，引领学校和地方经济社会发展，提高学校的综合竞争力。四是理顺一批——对应学科，理顺专业类群。理顺专业学科归属，按照学科类群重新调整优化专业设置，形成专业发展合力。五是谋划一批——瞄准需求，谋划新设专业。建设一批适应国家宏观战略和地方经济社会发展需要，适应学校学科建设和特色优势形成需要的新专业。 2.制定科学的专业发展规划。紧密结合中原经济区建设的发展需求和学校“十二五”时期的发展规划目标，科学制定学校“十二五”专业建设发展规划。专业建设规划的制定要着重在四个方面做文章。一是主动适应、适度超前。主动适应加快经济发展方式转变和产业结构调整的需要，同时适度超前发展，满足经济社会对各类专业人才的需要。二是科学规划、注重特色。紧密结合学校的办学优势和发展定位，制定科学合理的专业规划，注重特色发展，实现人才培养的多样化。三是循序渐进、动态调整。综合考虑专业的层次结构、数量结构、类别结构等方面的优化，保持相对稳定，同时根据经济社会发展需求适时调整。四是遵循规律、持续发展。充分遵循高等教育自身规律，坚持规模、结构、质量和效益的和谐统一，实现可持续发展。 3.实施专业集群建设的构想。要围绕学校专业建设的总体构想，努力在专业集群建设方面下工夫。一是形成人文类专业集群。依托历史、文学、艺术学科，以华夏历史文明传承创新、汉语国际教育推广为服务面向，会聚专业，着力发挥优势，突出特色，做强做大一批，努力打造推进中原经济区建设的文化高地和人才培养培训基地。二是形成社科类专业集群。依托法学、经济学科，以地方社会发展服务为面向，会聚专业，瞄准社会需求，积极改造一批，努力为地方经济社会发展培养高素质专业人才，提供高水平的智力支撑。三是形成管理类专业集群。依托管理学科，以不同领域管理改革为服务面向，会聚专业，着力调整理顺一批，努力为地方经济社会发展培养高水平管理人才。四是形成理科类专业集群。依托理学学科，以地方科技发展为服务面向，会聚专业，主动适应国家战略和我省经济社会发展需求，提升专业服务经济发展方式转变和现代科技创新的能力，积极巩固一批，提高学校人才培养质量。五是形成工科类专业集群。依托工科学科，以服务地方产业发展为服务面向，会聚专业，在提升现有工科专业基础上，积极谋划一批，着力在生物、高端装备制造、新能源、新材料领域培育新的专业，主动融入，努力成为地方高新技术的孵化站和人才基地。六是形成教育类专业集群。依托教育学科，以区域教育改革发展为服务面向，深入推进基础教育教学改革，努力成为我省教育改革发展的引领者和高素质专业化教师人才的支撑者。 4.遵循服务社会发展的路径。服务经济社会发展是高校的重要职能之一，是高校各项事业的出发点和落脚点，是高校办学实力和水平的评价标准，是高校改革与发展的关键、基础和决定因素。专业建设改革必须紧密结合经济社会发展，以经济社会发展需求为参照和指标，以与经济社会发展的吻合度和适应度为考量和评判。优化专业结构，学校始终遵循服务经济社会发展的基本路径。一是服务地方教育发展。坚守师范教育阵地，发挥教育专业传统优势，努力为地方基础教育培养优良师资。认真开展汉语国际教育专业硕士研究生培养，努力争取高层次办学的新突破，提升地方教育层次和水平。二是服务地方文化传承。充分发挥人力资源，深入开展殷商文化和甲骨文、中原文化等文学、历史专业领域研究，积极服务地方文化事业发展。三是服务地方产业发展。加快新能源、光伏产业技术等新兴专业建设，深化产学研用结合，提升科技创新能力，为地方产业结构优化调整提供科技支撑。四是服务地方对外交流。加强汉语国际教育硕士专业、对外汉语专业、历史专业、旅游专业建设，积极推进汉语国际推广工作，服务地方文化、旅游发展战略，推进地方对外合作交流。 面对高等教育大众化、多样化发展的新形势和新变化，面对中原经济区建设的新机遇和新要求，安阳师范学院将紧密结合社会经济发展需求，遵循教育改革和发展规律，不断优化学科专业布局，始终坚持特色、优势、可持续发展，全面提升人才培养质量和核心竞争力，主动融入经济社会发展，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出新的更大的贡献。 （作者系安阳师范学院院长，教授，博士生导师） | 
